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2019年3月兩會(huì)召開之際，我國(guó)連續(xù)實(shí)施大規(guī)模減稅降費(fèi)，猶如“春雷一聲響，萬(wàn)蟄蘇醒來。”這次針對(duì)國(guó)內(nèi)制造業(yè)的減稅降費(fèi)措施，也給紡織企業(yè)送來入春后的第一個(gè)大禮包。

“今年下決心要進(jìn)行更大規(guī)模的減稅降費(fèi)。把增值稅和單位社保繳費(fèi)率降下來，減稅降費(fèi)紅利近兩萬(wàn)億元。這可以說是應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力的一個(gè)十分重要的關(guān)鍵性舉措。4月1日要減增值稅，5月1日要降社保費(fèi)率，全面推開。”李克強(qiáng)總理在兩會(huì)期間就有關(guān)減稅降費(fèi)的回答，可謂一石激起千層浪，引發(fā)了外界大討論。網(wǎng)上、微信圈都在熱議這次減稅對(duì)企業(yè)的影響，甚至還仔細(xì)核算出每噸紗能讓企業(yè)減輕多少稅負(fù)，當(dāng)然得出的答案也是大相徑庭，天差地遠(yuǎn)。

我們聽到和看到了有關(guān)外界評(píng)價(jià)的論調(diào)，有的認(rèn)為企業(yè)增值稅下降3%力度不大，對(duì)紡企影響有限，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈影響也有限；有的認(rèn)為稅率下調(diào)確實(shí)減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。仁者見仁，智者見智，這次我國(guó)采取的減稅降費(fèi)措施，企業(yè)到底能從中獲得多少實(shí)惠呢？究竟給棉紡織業(yè)帶來哪些影響？為了徹底弄清這一問題，記者前往河南紡織集聚區(qū)走訪了解。

河南作為我國(guó)紡織大省，擁有1580家紡織企業(yè)，每年紡紗量非常可觀，根據(jù)我國(guó)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2018年河南紗線產(chǎn)量346萬(wàn)噸，排名全國(guó)第三。因此河南紡織企業(yè)在全國(guó)具有一定的代表性。

所謂增值稅，是指以商品在流轉(zhuǎn)過程中產(chǎn)生的增值額作為計(jì)稅依據(jù)而征收的一種流轉(zhuǎn)稅。通俗來講就是對(duì)于產(chǎn)品增值的那部分征收的稅，有增值才征稅，沒增值不征稅。以河南省紡織企業(yè)增值稅核定扣除辦法為例，純棉普梳及精梳單耗分別以1.16和1.42計(jì)算，每噸棉花進(jìn)價(jià)15600元(含稅價(jià))，棉紗售價(jià)23000元(含稅價(jià))，按照此前16%征稅，銷項(xiàng)稅部分需繳納稅款是23000/1.16*0.16=3172元，進(jìn)項(xiàng)部分需繳納稅款是15600*1.16/1.16*0.16=2496元，銷項(xiàng)3172元-進(jìn)項(xiàng)2496元等于676元，說明企業(yè)每生產(chǎn)1噸棉紗需繳納增值稅款是676元，這是按照增值稅16%標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算得出的結(jié)果。

從4月1號(hào)起，國(guó)家規(guī)定增值稅下調(diào)3個(gè)百分點(diǎn)，我們還以上述棉花和棉紗價(jià)格為例，按照13%征收，銷項(xiàng)稅部分需繳納稅款是23000/1.13*0.13=2646元，進(jìn)項(xiàng)部分需繳納稅款是15600*1.16/1.13*0.16=2082元，銷項(xiàng)2646元-進(jìn)項(xiàng)2082元等于564元，說明企業(yè)每生產(chǎn)一噸棉紗需繳納增值稅款是564元。這就意味著稅率下降3個(gè)百分點(diǎn)后，企業(yè)每生產(chǎn)1噸棉紗需交納稅款減少了676元-564元=112元，每噸棉紗需納稅額減少幅度為16.6%。這樣幅度的降稅力度可真不小。

如果河南企業(yè)生產(chǎn)精梳棉紗，每噸棉花進(jìn)價(jià)是16000元，每噸棉紗售價(jià)是28000元，按照1.42單耗計(jì)算，還是依照上述方法計(jì)算，降稅3個(gè)百分點(diǎn)后，企業(yè)每生產(chǎn)1噸棉紗需交納稅款減少了121元，每噸棉紗需納稅額減少幅度為16.6%。以上只是理論計(jì)算方法，因?yàn)槠髽I(yè)采購(gòu)棉花和銷售棉紗價(jià)格都是處于動(dòng)態(tài)變化中。另外，企業(yè)產(chǎn)品越是高端，附加值越大，所繳納增值稅下降越多，產(chǎn)品越是低端，附加值越小，所繳納增值稅下降也就越小。總體來看，河南地區(qū)紡企稅負(fù)減少幅度基本圍繞在100元/噸上下。

為了方便計(jì)算，假設(shè)企業(yè)每生產(chǎn)1噸棉紗較此前少納稅100元，按照5萬(wàn)錠企業(yè)規(guī)模，每月棉紗生產(chǎn)量為400噸計(jì)算，每月可以少繳增值稅4萬(wàn)元，一年就是48萬(wàn)元。以20萬(wàn)錠規(guī)模企業(yè)為例，每月紗產(chǎn)量1600噸計(jì)算，每月可以少繳增值稅16萬(wàn)元，一年就是192萬(wàn)元。您說這樣的減稅力度到底是大還是小。

換個(gè)角度再思考一下，去年我國(guó)逾15萬(wàn)億元稅收中，增值稅貢獻(xiàn)近四成，約為6萬(wàn)億元。作為我國(guó)第一大稅種，增值稅稅率降一個(gè)點(diǎn)，減稅則以千億計(jì)。

上海財(cái)經(jīng)大學(xué)胡怡建教授表示，經(jīng)測(cè)算發(fā)現(xiàn),增值稅16%稅率降至13%將減稅6300多億元。按照河南紗線產(chǎn)量346萬(wàn)噸計(jì)算，單單河南一地紡織企業(yè)平均年稅負(fù)就減少了3.46億元。我想經(jīng)過上述幾個(gè)緯度數(shù)據(jù)對(duì)比后，對(duì)我國(guó)和企業(yè)來說，減稅力度大小不言而喻。對(duì)企業(yè)是積少成多，積沙成塔；對(duì)我國(guó)則是刀刃向內(nèi)、壯士斷腕的改革決心。

河南某紡企告訴記者，3月份很多下游企業(yè)為了多抵扣增值稅都提前打預(yù)付款簽訂購(gòu)銷合同，造成紡企接單量猛增，有些紡企單是預(yù)付款訂單就排到了20多天以后，不過隨著4月1號(hào)臨近，這種情況也逐漸“降溫”。

當(dāng)然，企業(yè)得到的實(shí)惠遠(yuǎn)不止如此。財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆24日表示：“我國(guó)將從5月1日起下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例，各地可從20%降到16%，切實(shí)減輕企業(yè)社保繳費(fèi)比例。專家預(yù)計(jì)下調(diào)社保費(fèi)率，可以為企業(yè)降費(fèi)8000億元。”

在河南調(diào)研過程中，記者也對(duì)此進(jìn)行了仔細(xì)測(cè)算，我們以漯河某紡企為例，企業(yè)員工數(shù)為350人，紗線年產(chǎn)量為8000噸，企業(yè)按照當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資的60%為員工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，目前企業(yè)每月為員工繳納部分為4200*0.6*0.2=502元，社保費(fèi)率降為16%以后，計(jì)算結(jié)果為4200*0.6*0.16=403元，社保費(fèi)率下降4個(gè)百分點(diǎn)，可為企業(yè)每人每月節(jié)約費(fèi)用100元，每年節(jié)省總數(shù)為400*100*12=42萬(wàn)元。還是以該企業(yè)為例，通過減稅降費(fèi)并舉，可為該企業(yè)每年總共節(jié)約42萬(wàn)+80萬(wàn)=122萬(wàn)元。通過減稅降費(fèi)之后，一家規(guī)模性企業(yè)將可享受這么多實(shí)惠，可見此次改革力度之大前所未有。如果從全國(guó)范圍來講，預(yù)計(jì)全年將減輕企業(yè)稅收和社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)近2萬(wàn)億元。

受訪的河南多家企業(yè)表示，此次減稅降費(fèi)將會(huì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高盈利水平，便于企業(yè)輕裝上陣，同時(shí)棉紡產(chǎn)業(yè)鏈整個(gè)運(yùn)營(yíng)成本也將有所下降，增強(qiáng)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。

有關(guān)專業(yè)人士認(rèn)為，降低增值稅率和社保繳費(fèi)費(fèi)率可以明顯減輕企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，給制造業(yè)企業(yè)帶來積極的影響。在競(jìng)爭(zhēng)激烈的行業(yè)，部分減稅的紅利也會(huì)通過產(chǎn)品降價(jià)傳遞給消費(fèi)者，進(jìn)而刺激需求，提振企業(yè)盈利增長(zhǎng)。

不過也有受訪的河南企業(yè)擔(dān)心，雖然國(guó)家層面大力進(jìn)行稅改，但是到基層一線以后，改革效果會(huì)打折扣。3月26日，河南省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒到省稅務(wù)局、省社保局調(diào)研減稅降費(fèi)工作并分別召開座談會(huì)，強(qiáng)調(diào)要不折不扣貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，按時(shí)保質(zhì)推進(jìn)減稅降費(fèi)政策落地見效，決不允許“打白條”，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)獲得感。這無疑給企業(yè)吃了一顆定心丸。

無獨(dú)有偶，自去年開始受中美貿(mào)易影響，我國(guó)棉紡下游消費(fèi)及出口乏力，給棉價(jià)造成很大影響，通過此次減稅降費(fèi)改革，對(duì)調(diào)降棉紡產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營(yíng)成本，激發(fā)市場(chǎng)活力，提升國(guó)內(nèi)紡企競(jìng)爭(zhēng)力、對(duì)沖國(guó)際出口市場(chǎng)波動(dòng)將起到重要作用。尤其是對(duì)穩(wěn)定棉價(jià)、提升棉花消費(fèi)，保證棉花市場(chǎng)健康持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)也將起到非常積極的作用。

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