8月1日,美國貿易代表萊特希澤宣布,美國總統特朗普已經指示他采取行動,對價值2000億美元的中國商品,稅率由原來宣稱要加征的10%,提高到25%。為此,美將公眾書面評論意見的提交截止時間從8月30日推遲至9月5日;將申請參加聽證會的時間延期至8月13日。
根據中紡聯國際貿易辦公室初步整理7月10日特朗普政府宣布擬加征關稅的清單,紡織類產品按美方標準計算超過900個稅號,覆蓋范圍非常廣泛,包括各種原料(棉、毛、絲、麻和化學纖維)的所有紗線、面料/織物,以及產業用紡織品和一部分紡織機械類產品,涉及的年對美出口金額約為40億美元。
40億美元的紡織類商品,加征10%的稅率,就是新增關稅4億美元;而加到25%的稅率,那就是新增關稅10億美元。
紡織企業現實感受
中美貿易戰開始以來,來自特朗普及美國政府的消息頭天一變,紡織人感到不確定性太多,已跟不上變化的節奏。(點擊閱讀►:特朗普政府變化多,加征關稅一改再改)
上海華申進出口有限公司相關負責人表示不確定因素過多,導致目前接訂單時的判斷過于主觀。希望政府給予紡織服裝產業明確指導方向,盡可能避免貿易摩擦所帶來的傷害,同時在國內改善投資環境,鼓勵紡織服裝產業進行技術升高等,同時加強與東盟、歐盟、一帶一路沿線地區及中南美洲地區的自由貿易協定簽訂,以便中國的紡織服裝產品有更多銷售對象。
北京紡達科技公司總經理張彤對《中國紡織報》記者談道:“加征關稅從10%增長到25%,抵消了較近人民幣貶值帶來的出口利好。清單項下雖然還沒有涉及到成衣產品,但是整體貿易形勢緊張。我們公司的一小部分家紡產品在清單項目之內,但是該產品其他發展中地區替代性不強。因此,較終客戶購買價格會受到影響,購買量會減少。特朗普后邊政策也許會涉及更多服裝產品,希望政府出臺相關政策以保持我國產品競爭力。從長遠看,企業還是要提高自身競爭力,盡量提供替代性不強的中高端產品,同時擴大出口地區,保障貿易平衡。”
還有一些家紡布藝企業表示,以往這個時期都在準備秋冬新品、打樣,今年卻不敢接單。“因為未來貿易形勢不明朗,有可能做得多賠得多。”
江蘇某大型出口企業相關負責人表示,“紡織產品并非高精尖,可替代性較強,再加上行業利潤率低,抗壓能力受到考驗。”
寧波高度進出口有限公司相關負責人認為,現在中美貿易不確定性陡增,變數多,企業只能審慎行事。“人民幣貶值對中國紡織服裝企業出口有一些利好。此外,企業也在不斷提高自主研發能力,新的功能性面料得到歐美客戶的高度認可。在創新上下功夫,在智造上花力氣,企業才能應對復雜的貿易環境。”
紡織品進出口商會給出應對建議
為此,中國紡織品進出口商會表示公眾評議程序能夠起到非常積品質的效果,美國4月份發布的涵蓋1333個八位稅則號的500億美元征稅清單在公眾評議程序后排除了515個稅號。因此,商會建議受影響的中國企業立即行動,同美國進口商及下游用戶團結起來,積品質利用7~9月間進行的對2000億美元清單的公眾評議程序,爭取將企業所涉產品從較終的征稅清單中排除出去。
具體建議如下:
首先,企業準確判斷產品是否在本次新增擬征關稅清單中。由于美方公布的清單使用的是美國稅則號,同中國稅則號并不一致,因此,企業應以美國前6位稅號進行初篩后仔細查看6位稅號項下的產品描述以確認產品是否落入清單。(企業如對產品涉稅問題有疑問,可聯系中國紡織品進出口商會。)
其次,立即聯絡美國進口商,請美國進口商提交反對征稅的評論意見,并于8月13日前提交參加針對公開評論的聽證會的申請。8月17日前,提交書面評論意見。9月5日,所有書面評論意見提交截止。
另外,企業在申請產品排除或提交評論意見的同時,建議盡快與買家協商未來關稅成本分擔事宜,將有關條款納入合同或通過補充協議書面明確雙方責任,以避免風險。
針對美方擬提高對中國2000億美元輸美產品征稅稅率,商務部新聞發言人2日發表談話。發言人表示,對于美方升高等貿易戰的威脅,中方已經做好充分準備,將不得不作出反制,以捍衛地區尊嚴和人民利益,捍衛自由貿易和多邊體制,捍衛世界各國共同利益。同時,中方一貫主張通過對話解決分歧,但前提是必須平等相待和信守諾言。
真“干仗”還是假放煙霧彈?
不少企業在采訪中表示,看不清美國是真的打算將加征關稅提高到25%,還是出于其他目的。商務部新聞發言人2日表示,美方這兩天有兩個動作,一方面發表聲明,要把對中國2000億美元輸美產品的征稅稅率由10%提高到25%,另一方面四處散風,要和中方恢復談判。
一些服裝出口企業表示,他們注意到7月下旬,特朗普女兒伊萬卡·特朗普(Ivanka Trump)宣布將關閉同名時尚產品。
該產品創立于2007年,產品線包含服裝、手袋、鞋子等,據WWD報道,在特朗普上任前Ivanka Trump產品的估值約為1億美元。特朗普競選期間,伊萬卡·特朗普在公開場合基本上都是穿自家產品服裝亮相,大大提升了產品的受關注度。
雖然在2017年1月,“較強女兒”宣布離開個人產品,為3月出任白宮非正式顧問做好準備,但實際上她還是持有產品的股權。
特朗普上臺后一直在致力于“美國本土制造”,并揚言要通過征收高關稅來懲罰那些主要在海外設廠的美國公司。然而,據紐約時報調查,幾乎全部伊萬卡·特朗普牌的商品均產自海外。據貿易數據庫ImportGenius提供的資料顯示,截至去年12月5日,入關的伊萬卡·特朗普商品共有193批,其中大部分是中國制造的鞋子和手袋。該產品的連衣裙和襯衫等服裝分別來自中國、印度尼西亞和越南。
為此,不少人認為伊萬卡·特朗普關閉同名產品透露兩個信號:一是進一步確認中國制造的服裝服飾在美國市場占比非常高,二是對于中美貿易戰以及“美國制造”,特朗普政府是認真的,中國企業要做好應對準備。
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